2021大連海事大學公共管理學專業(yè)研究生考試大綱 正文

一、公共管理導論
考試內容
公共管理；公共管理學；公共物品；公共事務；B途徑的公共管理；P途徑的公共管理；公共管理的構成要素；公共物品的判斷標準；公共管理發(fā)展的學科背景和時代背景；公共管理學的學科特點和研究方法；公共管理學的研究途徑及公共管理的時代挑戰(zhàn)；公共管理的基本問題。
考試要求
1．掌握公共管理；公共管理學；公共物品；公共事務；B途徑的公共管理；P途徑的公共管理等概念。
2．理解公共管理的構成要素；公共物品的判斷標準；公共管理發(fā)展的學科背景和時代背景；公共管理學的學科特點和研究方法； 公共管理學的研究途徑及公共管理的時代挑戰(zhàn)； 公共管理的基本問題。
二、公共管理理論與實踐的發(fā)展
考試內容
政治與行政二分；科層制；公共選擇；政府失靈；委托—代理；交易費用；傳統(tǒng)公共行政、新公共行政；新公共管理；科學管理、人際關系與行為主義理論；公共管理學的理論淵源；公共行政范式與新公共管理范式的產生背景、理論基礎、方法工具、基本特征與評價；公共選擇理論、政府失靈理論、委托代理理論、交易費用理論的內容及其對公共管理實踐的意義；公共管理學的學科發(fā)展歷程；主要工業(yè)化國家的新公共管理實踐；新公共管理運動的背景與特征。
考試要求
1．掌握政治與行政二分；科層制；公共選擇；政府失靈；委托—代理；交易費用；傳統(tǒng)公共行政、新公共行政；新公共管理；科學管理、人際關系與行為主義理論等概念。
2．理解公共管理學的理論淵源；公共行政范式與新公共管理范式的產生背景、理論基礎、方法工具、基本特征與評價；公共選擇理論、政府失靈理論、委托代理理論、交易費用理論的內容及其對公共管理實踐的意義；公共管理學的學科發(fā)展歷程；主要工業(yè)化國家的新公共管理實踐；新公共管理運動的背景與特征。
三、公共管理的主體
考試內容
公共組織；政府；非營利組織；領導者；被領導者；管理者；公共組織的基本要素；公共組織的性質；公共組織的主要結構形式；政府的類型；非營利組織的類型；科層制的基本特征；公共組織的變革；公共組織與非公共組織的區(qū)別；公共組織的作用；公共管理中領導者應具備的素質；公共組織變革的主要動因和內容。
考試要求
1．掌握蘇公共組織；政府；非營利組織；領導者；被領導者；管理者等概念。
2．理解公共組織的基本要素；公共組織的性質；公共組織的主要結構形式；政府的類型；非營利組織的類型；科層制的基本特征；公共組織的變革；公共組織與非公共組織的區(qū)別；公共組織的作用；公共管理中領導者應具備的素質；公共組織變革的主要動因和內容。
四、公共管理職能
考試內容
公共管理職能；公共管理職能的基本內涵；公共管理的程序職能；公共管理的任務性職能；市場經濟中的公共管理職能；市場失靈的原因及表現(xiàn)；西方公共管理職能及變遷；市場經濟中公共管理職能的內容；公共管理的職能限度；分析資本主義不同發(fā)展階段公共管理職能的形成背景及特點；我國傳統(tǒng)公共管理職能體系的特征及其在新的歷史時期的發(fā)展趨勢。
考試要求
1．掌握公共管理職能概念。
2．理解公共管理職能的基本內涵；公共管理的程序職能；公共管理的任務性職能；市場經濟中的公共管理職能；市場失靈的原因及表現(xiàn)；西方公共管理職能及變遷；市場經濟中公共管理職能的內容；公共管理的職能限度；分析資本主義不同發(fā)展階段公共管理職能的形成背景及特點；我國傳統(tǒng)公共管理職能體系的特征及其在新的歷史時期的發(fā)展趨勢。
五、公共管理的過程
考試內容
公共政策；公共政策制定；公共政策執(zhí)行；公共政策評估；公共權力； 領導方式；領導效能；激勵；控制；公共政策的涵義及性質；公共政策與公共管理；公共政策的設計、制定、執(zhí)行、評估過程；領導方式與領導效能；公共問題與社會問題的聯(lián)系與區(qū)別；公共問題如何轉化為公共政策問題；公共管理中的激勵與控制。
考試要求
1．掌握公共政策；公共政策制定；公共政策執(zhí)行；公共政策評估；公共權力； 領導方式；領導效能；激勵；控制等概念。
2．理解公共政策的涵義及性質；公共政策與公共管理；公共政策的設計、制定、執(zhí)行、評估過程；領導方式與領導效能；公共問題與社會問題的聯(lián)系與區(qū)別；公共問題如何轉化為公共政策問題；公共管理中的激勵與控制。
六、公共管理績效
考試內容
績效；績效評估；績效管理；目標管理；公共部門績效評估指標的四要素；確定公共部門績效評估指標的要求；公共部門績效的測評標準和方法；影響公共部門績效的因素；目標管理的過程；目標管理的實施；公共部門績效管理存在的困難；目標管理的優(yōu)缺點；目標管理在公共部門運用的限制。
考試要求
1．掌握績效；績效評估；績效管理；目標管理等概念。
2．理解公共部門績效評估指標的四要素；確定公共部門績效評估指標的要求；公共部門績效的測評標準和方法；影響公共部門績效的因素；目標管理的過程；目標管理的實施；公共部門績效管理存在的困難；目標管理的優(yōu)缺點；目標管理在公共部門運用的限制。
七、公共管理的責任和監(jiān)控
考試內容
公共權力；公共責任；公共權力監(jiān)控；公共權力的形成；公共權力的特性；公共責任的性質；公共責任的落實；公共監(jiān)控機制；公共監(jiān)控方式；公共權力監(jiān)控的對象；公共監(jiān)控的類型；主觀責任在公共管理中的作用；監(jiān)督與控制的關系；公共權力監(jiān)控中存在的問題；如何處理監(jiān)控成本與監(jiān)控目標之間的關系。
考試要求
1．掌握公共權力；公共責任；公共權力監(jiān)控等概念。
2．理解公共權力的形成；公共權力的特性；公共責任的性質；公共責任的落實；公共監(jiān)控機制；公共監(jiān)控方式；公共權力監(jiān)控的對象；公共監(jiān)控的類型；主觀責任在公共管理中的作用；監(jiān)督與控制的關系；公共權力監(jiān)控中存在的問題；如何處理監(jiān)控成本與監(jiān)控目標之間的關系。
八、公共管理中的政府角色
考試內容
政府；政府職能；政府職權；政府再造；政府的性質與作用；政府職能的有限性；政府與市場的關系；政府與企業(yè)的關系；政府與社會的關系；西方國家的政府再造模式及其對我國的啟示；規(guī)范政府與市場關系的措施；我國政府與企業(yè)關系中的問題；改善我國政企關系的措施；我國政府的再造模式。
考試要求
1．掌握政府；政府職能；政府職權；政府再造等概念。
2．理解政府的性質與作用；政府職能的有限性；政府與市場的關系；政府與企業(yè)的關系；政府與社會的關系；西方國家的政府再造模式及其對我國的啟示；規(guī)范政府與市場關系的措施；我國政府與企業(yè)關系中的問題；改善我國政企關系的措施；我國政府的再造模式。
九、公共管理中的非營利組織
考試內容
非營利組織；非營利組織的特征；非營利組織的作用；非營利組織的運行機制；非營利組織產生發(fā)展的原因；政府與非營利組織的聯(lián)系與區(qū)別；我國非營利組織的發(fā)展現(xiàn)狀；中國非營利組織的特征；政府應如何推動非營利組織的發(fā)展；中國非營利組織發(fā)揮的作用。
考試要求
1．掌握非營利組織等概念。
2．理解非營利組織的特征；非營利組織的作用；非營利組織的運行機制；非營利組織產生發(fā)展的原因；政府與非營利組織的聯(lián)系與區(qū)別；我國非營利組織的發(fā)展現(xiàn)狀；中國非營利組織的特征；政府應如何推動非營利組織的發(fā)展；中國非營利組織發(fā)揮的作用。
十、公共物品管理
考試內容
公共物品；公共物品的特性；公共物品的類型；公共物品供給的特點；混合物品的涵義及分類；判斷公共物品的步驟；政府提供公共物品的方式；比較公共物品與私人物品的消費模式；官僚主義與公共物品的供給；公共物品供給的條件；公共物品供給變化的趨勢；公共物品中的政府行為。
考試要求
1．掌握公共物品等概念。
2．理解公共物品的特性；公共物品的類型；公共物品供給的特點；混合物品的涵義及分類；判斷公共物品的步驟；政府提供公共物品的方式；比較公共物品與私人物品的消費模式；官僚主義與公共物品的供給；公共物品供給的條件；公共物品供給變化的趨勢；公共物品中的政府行為。
十一、公共部門戰(zhàn)略管理
考試內容
戰(zhàn)略；戰(zhàn)略管理；戰(zhàn)略規(guī)劃；SWOT分析；公共部門戰(zhàn)略管理的類型；戰(zhàn)略管理的特征；戰(zhàn)略規(guī)劃步驟；戰(zhàn)略控制的內容與方法；公共部門戰(zhàn)略管理產生的背景；公共部門戰(zhàn)略管理存在的問題與改進。
考試要求
1．掌握戰(zhàn)略；戰(zhàn)略管理；戰(zhàn)略規(guī)劃；SWOT分析等概念。
2．理解公共部門戰(zhàn)略管理的類型；戰(zhàn)略管理的特征；戰(zhàn)略規(guī)劃步驟；戰(zhàn)略控制的內容與方法；公共部門戰(zhàn)略管理產生的背景；公共部門戰(zhàn)略管理存在的問題與改進。
十二、公共管理的新策略
考試內容
企業(yè)型政府；公共服務的民營化；顧客導向的公共管理；企業(yè)型政府的原則；政府再造的策略；公共服務民營化的優(yōu)缺點；實施顧客導向化的條件；企業(yè)型政府的設計策略；企業(yè)型政府的局限與問題；公共服務民營化的原因；如何實現(xiàn)顧客導向化。
考試要求
1．掌握企業(yè)型政府；公共服務的民營化；顧客導向的公共管理等概念。
2．企業(yè)型政府的原則；政府再造的策略；公共服務民營化的優(yōu)缺點；實施顧客導向化的條件；企業(yè)型政府的設計策略；企業(yè)型政府的局限與問題；公共服務民營化的原因；如何實現(xiàn)顧客導向化。

大連海事大學

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